日前，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2026年實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》(以下簡稱《通知》)，2026年以舊換新政策趕在新年到來前明確，為新一年汽車消費吹響了號角。隨后，地方積極跟進，迅速掀起促消費的大潮。山東、浙江、江西、安徽、新疆等地爭先推出新一年消費品以舊換新政策，汽車促消費仍是“重頭戲”。2026年汽車促消費迎來火熱開局。

　　新一輪“兩新”政策 助力車市開門紅

　　《通知》明確，繼續(xù)支持汽車報廢更新和置換更新。其中，個人消費者報廢登記在本人名下的乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車報廢更新補貼支持。購買新能源乘用車補貼車價的12%(最高不超過2萬元)，購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的10%(最高不超過1.5萬元);個人消費者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車置換更新補貼支持，購買新能源乘用車補貼車價的8%(最高不超過1.5萬元)，購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的6%(最高不超過1.3萬元)。

　　分析《通知》內(nèi)容，可以看出今年的促消費政策進行了調(diào)整和升級，對支持范圍進行優(yōu)化，補貼由“擴面”轉(zhuǎn)向“精準”。補貼標準也進一步調(diào)整，將有限的資金補貼高質(zhì)量產(chǎn)品。汽車促消費體現(xiàn)最為明顯。相較于2025年的“兩新”政策，新一輪“兩新”政策明確向新能源汽車及2.0升及以下排量燃油車傾斜，引導消費者購買節(jié)能減排車型?！芭c2025年相比，2026年‘兩新’政策呈現(xiàn)出‘精準發(fā)力，提質(zhì)增效’的鮮明特征?！眹夜?jié)能中心主任劉瓊表示，補貼資金支出隨車輛價格調(diào)節(jié)，既能穩(wěn)定更新總量，又能改善補貼車型結(jié)構(gòu)，減少“內(nèi)卷式”、低水平的簡單價格競爭。國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員袁劍琴也表示，2026年消費品以舊換新政策強化資金的精準投放，讓每一分錢都花在刀刃上，充分發(fā)揮政策帶動效應。

　　“新一輪‘兩新’政策的及時出臺，將對2026年車市開局起到開門紅的促進作用?！敝袊嚵魍▍f(xié)會副秘書長郎學紅在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，在政策推動下，2026年車市將迎來開門紅。一季度，車市將實現(xiàn)同比正增長。2025年下半年，因為計劃中的資金提前用完，一些地方不得不暫停了當年的“兩新”補貼申領(lǐng)，這在一定程度上影響了年底汽車的終端消費。新一輪“兩新”政策在新年到來前就確定發(fā)布，對穩(wěn)定新一年的新車消費將起到積極的促進作用。

　　國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超介紹，后續(xù)，國家發(fā)展改革委將推動政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?，讓更多消費者和經(jīng)營主體享受政策紅利。中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹表示，2026年汽車“國補”及細則在2025年年底發(fā)布，一定程度上對沖了因新能源汽車車輛購置稅政策變化帶來的市場沖擊。

　　地方積極跟進 發(fā)力汽車消費

　　《通知》發(fā)布后，地方積極跟進，迅速掀起促消費熱潮，爭先推出新一年消費品以舊換新政策，各地將促進汽車消費列為2026年促消費的重點。

　　2025年12月31日，江西省商務廳發(fā)布的《關(guān)于接續(xù)實施2026年消費品以舊換新政策的通告》明確，江西省2026年消費品以舊換新政策自2026年1月1日起實施。同日，河北省商務廳也發(fā)布了關(guān)于接續(xù)開展2026年消費品以舊換新工作的通知，政策覆蓋汽車報廢更新、汽車置換更新、家電以舊換新。政策實施時間為2026年1月1日至12月31日。

　　值得一提的是，2026年以舊換新政策除了補貼從“普惠”調(diào)整為“精準”等創(chuàng)新外，還給予地方更多自主權(quán)?！锻ㄖ访鞔_，允許各地在政策框架內(nèi)，自主確定補貼品類、標準等。在政策執(zhí)行層面，允許各地區(qū)在消費品以舊換新政策框架內(nèi)，使用地方安排的配套資金等。新的一年，在促進汽車消費方面地方將擁有更多主動權(quán)，以出臺更加有利于促進當?shù)仄囅M的政策措施。

　　1月6日，安徽省暨合肥市新能源汽車2026新春消費季啟動及新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會在合肥舉行。安徽省暨合肥市新能源汽車2026新春消費季活動，將以“綠動未來、新春煥新”為主題，以“政策賦能、企業(yè)聯(lián)動、場景融合”為核心，采取精準投放千萬消費券、強化置換報廢雙重激勵、引導企業(yè)加碼讓利、開展“汽車+票根”聯(lián)動消費、搭建體驗式推廣平臺等核心舉措，全方位釋放消費活力。1月4日，《山東省汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》發(fā)布，強調(diào)擴大新能源汽車消費。抓好國家消費品以舊換新、新能源汽車購置稅減免等政策落實，支持新能源城市公交車和動力電池更新。持續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)。鼓勵開拓汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等后市場服務和消費，打造汽車消費新模式。

　　從地方的行動來看，在積極落實國家“兩新”政策落地，暢通申領(lǐng)渠道的同時，也將一如既往地對汽車消費給予大力支持，且方案各具特色。事實上，2025年，在落實國家“兩新”政策資金申領(lǐng)的同時，很多地方都推出了省級、市級、區(qū)級等多級地方補貼，有力拉動了地方消費。

　　“地方促進汽車消費政策，尤其是資金補貼，與地方的財政收入、資金實力有很大關(guān)系?！崩蓪W紅指出，業(yè)內(nèi)外正在積極建言汽車消費稅改革，建議汽車消費稅在消費環(huán)節(jié)征收并轉(zhuǎn)化為地方稅，就是希望能讓地方能有更多的汽車消費稅收入，從而讓地方有更多的資金用于鼓勵汽車消費。

　　終端市場“花式”兜底

　　在國家和地方促消費政策的基礎(chǔ)上，廠商也推出了豐富多樣的優(yōu)惠政策，以讓利消費者。相比國家“兩新”政策真金白銀的補貼，在消費終端，廠商推出的各種配套方案要更豐富一些，涉及汽車消費的方方面面。限時補貼新能源汽車車輛購置稅、“0息”金融政策、現(xiàn)金優(yōu)惠、價格直降等各類措施，讓消費者感受到濃厚的讓利銷售氛圍。

　　限時補貼新能源汽車購置稅是元旦假期很多汽車品牌的重要舉措。新能源汽車購置稅自2026年1月1日開始減半征收(按5%稅率)。為了彌補消費者的這部分支出，包括智己、極氪在內(nèi)的很多新能源汽車品牌都推出了限時的購置稅補貼政策，即消費者在1月1日到3日期間購買相關(guān)車型，廠商將支付5%的購置稅。

　　承接國家“兩新”政策對置換新能源汽車的補貼，廠商也希望能用各種優(yōu)惠政策的疊加，刺激消費者購買新能源汽車。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有10余個汽車品牌發(fā)布1月限時促銷政策，涉及70多款車型。小米YU7推出“3年0息”金融政策;蔚來為1月鎖單的螢火蟲用戶提供2000元的購置稅補貼，或7kW交流家充樁;鴻蒙智行部分車型推出限時現(xiàn)金優(yōu)惠方案;理想汽車L6對北京牌照推出3.8萬元的專屬優(yōu)惠政策;埃安推出特價車;東風風神L8推出8.8元限時搶至高5000元購置稅補貼和廠家1.5萬元置換補貼;沃爾沃XC70推出1.4萬元新能源購置稅補貼等系列優(yōu)惠政策;小鵬汽車門店現(xiàn)場購車可直接享受3000元現(xiàn)金優(yōu)惠，疊加品牌層面的置換補貼，兩項基礎(chǔ)優(yōu)惠金額合計達到6000元。

　　整車廠與經(jīng)銷商的兜底行為和促銷方案，正推動2026年車市迎來開門紅。以元旦小假期為例，有的門店一天賣出超10輛新能源車，有的門店試駕排到凌晨一兩點。1月5日，中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的最新一期汽車消費指數(shù)顯示，2025年12月汽車消費指數(shù)為97.7，較上月回升;2026年1月汽車市場或呈回暖態(tài)勢。（王金玉）

| 編輯：單茹嬌
| 初審：單茹嬌
| 復審：劉淑梅
| 終審：李   想